“国以才立、政以才治、业以才兴”。“科技是第一生产力”，人才资源是第一资源的观念已深入人心，国力的竞争归根到底是人才的竞争，所以，从这个意义上讲，人才就决定发展。党管干部和人才，作为党的重大原则，不是要把人才“管死”，而是要把人才作为一种资源用好用活。创新人才机制，就是要在人才培养、引进、使用上进一步创新机制，激发各类人才活力，努力开创人才辈出和人尽其才、才尽其用的互动局面。
第一，要以能力建设为重点，创新人才培养机制。一是要围绕建设区域性人才高地和人才强国的目标，创新人才培养模式，着力提高人才教育培训的针对性、实效性，大力培养具备综合职业能力和全面素质的应用型人才，构筑与区域产业结构相适应的人力资源结构。同时，要着眼长远，有计划、有重点、分层次地培养一批高层次创新型人才。二是要坚持在实践中培养人才，在岗位上提升能力，把优秀年轻干部选派到经济建设、社会发展等主战场上去，选派到条件艰苦、情况复杂的工作一线去历练，努力造就更多的高素质人才。
第二，要以服务发展为导向，创新人才引进机制。一是要用优惠政策引才。特别是对能起核心作用的领军人才和急需紧缺人才，要因人施策，用合理的经济成本把关键人才引进来。要畅通人才引进的绿色通道，解除人才的后顾之忧。二是要用事业引才。当前，经济社会发展加快推进，为各类人才施展才华提供了广阔舞台，所以，要坚持把招商引资与招才引智结合起来，以项目引人才，以人才带项目，敢于让外来人才挑重担、唱主角。三是要用感情引才。要以亲情、乡情、友情为纽带，切实把与当地有感情的人吸引过来，切实用浓厚的真情感动人才，并通过他们聚拢更多的人才，让他们以不同方式服务地方发展。
第三，要以竞争择优为导向，创新人才使用机制。一是要克服论资排辈、封闭循环、能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念，牢固树立“以用为本”的理念，把人才置于发展的实践中去考察和检验；二是要进一步形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确导向，给德才兼备的人压担子、给实绩突出的人搭台子，给群众公认的人铺路子；三是建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，努力做到客观看人，公正评人，准确识人，努力建立以竞争择优、公开平等为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。
“多士成大业，群贤济弘绩”。所以，扎实推进各类人才队伍建设，扩大总量、盘活存量、提高质量，创新机制，让各类人才各展所长，做到人尽其才，才尽其用，才能打造一个充满活力、富有效率、更加开放的人才集聚高地。
